Выпуск 12 на нашем канале в YouTube на тему “Запрет выезда за границу”

Несколько слов о такой мере воздействия на должника. Норма, позволяющая это осуществить, в нашем законодательстве существует давно, она переходит из одних законов в другие уже очень много лет. В более развитых странах это уже давно не используется. Там считают, что по решениям имущественного характера возможно отвечать исключительно своим имуществом, а не физическими правами и свободами.

В Украине эту норму пока получается сохранить. Аргументом для этого является то, что в развитых странах исполняются 50 % решений, а у нас только в 3 %. Это официальная статистика за 2019 год. Мы живем в таких реалиях, что большинство активов должников в тени, и для того, чтобы хоть как-то подтолкнуть к исполнению решений, эта норма и нужна.

Из своего опыта скажу, что это один из немногих рычагов воздействия на должника, который реально работает. Я уверен, что со временем, мы также от него откажемся, вопрос только когда.

Теперь о том кого, за что и как возможно ограничить в праве выезда за границу. Первое что нужно понимать, это то, что решение об ограничении в праве выезда за границу принимает не исполнитель, а СУД.

Исключение только ситуация с не неуплатой алиментов. Если задолженность по алиментам более 4х месяца, то исполнитель выносит постановление об ограничении в праве выезда, и должник автоматически попадает в базу Государственной пограничной службы Украины. Поэтому не допускайте задолженности по алиментам, а-то запрет Вам гарантирован. Во всех остальных случаях процедура наложения запрета такова.

Исполнитель готовит представление в суд, который находиться по месту исполнения. Мой офис, например, находиться в Шевченковском районе города Киев, и такие представления я подаю в Шевченковский районный суд города Киев.

Суд рассматривает такое представление немедленно с участием исполнителя, но без уведомления сторон исполнительного производства. Исходя из своей практики, могу сказать, что на рассмотрение судом такого представления уходит от 10 дней до нескольких месяцев. Определение суда по этому вопросу вступает в силу немедленно, и направляется почтой в Госпогранслужбу. Процесс не автоматизирован как в случае с алиментами.

Теперь о том, какие аргументы должны привести исполнитель, чтобы суд удовлетвори его представления. Итак, согласно закона, суд может ограничить должника в праве выезда за пределы Украины, если он уклоняется от исполнения решения. При этом суды считают, что сам по себе факт невыполнения судебного решения не является основанием для ограничения в праве выезда. Для применения такой меры исполнителю необходимо доказать наличие умышленных действий должника, направленных на уклонение от исполнения решения.

Постановление Кропивницкого апелляционного суда от 21.08.2019 в деле № 400/125/19: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/83844115 (подтверждающее изложенную позицию).

Суд в качестве уклонения может посчитать, если должник: 1) не подал исполнителю декларацию об имущественном состоянии; 2) не явился по вызову; 3) не сообщил о смене места жительства или работы; 4) продал или подарил имущество во время действия ареста и так далее.

Поэтому мой вам совет, если у вас ничего нет, прейдите к исполнителю, и честно об этом скажите. Если исполнитель просит какие-то документы, то подайте их. Ведите себя добросовестно, и тогда суд не сможет вынести решение об ограничении Вас в выезде за границу.