Выпуск 15 на нашем канале в YouTube на тему “Может ли исполнитель из Киева открыть исполнительное производство по должнику из другого региона?”.

Очень часто меня спрашивают, законно ли исполнители из Киева открывают производства по должникам из других регионов. Давайте разбираться.

Практика показывает, что чаще всего это происходит при открытии производств по исполнительным надписям нотариуса. При исполнении решений судов это также имеет место, но значительно реже. Исполнительным надписям я уже посветил отдельное видео, кому интересно – посмотрите.

Итак, может ли исполнитель из Киеве открыть производство по должнику, который находиться, например в Ужгороде?

Согласно Закона Украины «Об исполнительном производстве» частные исполнители имеют право открывать исполнительные производства если должник проживает (или пребывает) в исполнительном округе в котором зарегистрирован частный исполнитель, или имущество должника находиться в этом округе. Если должник в одном округе, а имущество во втором, то взыскатель сам решает в каком округе инициировать исполнительное производство.

Пару слов об исполнительных округах. Это территории областей, кроме города Киева. Столица – это отдельный исполнительный округ. Информация о том, в каком округи работает тот или иной частный исполнитель есть в Государственный реестр частных исполнителей. Ссылка на реестр: https://erpv.minjust.gov.ua/#/search-private-performer

С местонахождением должника все достаточно просто. Адрес проживания-пребывания должника всегда указывается в исполнительном документе. А вот с имуществом должника все намного сложение. Имущество бывает разное: движимое, недвижимое, а еще деньги, них детальнее.

В 2018 году, Верховный Суд в одном из своих решений написал, что если деньги на счете в банке, то считается что они находиться по местонахождению банка. Ссылка на решение: Постановление Верховного Суда в составе коллегии судей Кассационного хозяйственного суда от 10.09.2018 в деле № 905/3542/15 http://reyestr.court.gov.ua/Review/76445253

Практически все банки зарегистрированы в Киеве, даже ПриватБанк. Большинство людей, имеют хотя бы один счет. Вот и получается, что у каждого есть имущество в городе Киеве. У меня немного производства, которые я открыл по такому принципу, но есть коллеги, у которых их значительно больше.

Понятно, что это устраивает исполнителей из города Киева, работы никогда много не бывает. Это устраивает взыскателей, которые имею больший выбор исполнителей. Естественно, это не устраивает должников, если Вы например в Ужгороде, а исполнитель в Киеве, то очень проблематично ознакомиться с материалами исполнительного производства. Тем, кто оказался в этой ситуации могу посоветовать просить киевских частных исполнителей присылать сканы интересующих Вас документов. Также, это не устраивает частных исполнителей из регионов, у которых киевские коллеги забирают значительную часть работы.

Кроме того, это не нравиться и Министерству юстиции Украины. Они получаю много жалоб по этому поводу от должников. Естественно, это не основание для привлечение частных исполнителей к ответственности, но Минюст, как мне кажется, пытается с этим бороться. На судебную практику профильное министерство естественно повлиять не может, но зато они пытаются влиять на ситуацию через подзаконные нормативные акты.

В декабре 2019 год Минюст внес изменение в нашу инструкцию, в которой теперь написано, что при открытии производства по местонахождению счета взыскатель к заявлению должен приложить доказательства наличия на нем денег. До этого многие трактовали законодательств и судебную практику так, что достаточно просто факта наличия счета в банке.

Я Вам рассказал, все, что знал по этом вопросу. Возможно, скоро будут какие-то изменения, Министерство юстиции Украины готовит законопроект. А пока, как говориться, что имеем, то имеем. Должникам из регионов, которые не могут физически прибыть к исполнителям в Киев советую не стесняться звонить, писать исполнителям, выяснять все, что Вам нужно. А коллег из Киева прошу внимательнее относиться к таким должникам.