К административной ответственности можно привлечь как должника, так и других лиц.

Должника можно привлечь к административной ответственности:

– за непредставление декларации об имущественном состоянии, или внесения в декларацию недостоверных сведений;

– за неуведомление об изменении места жительства, места нахождения или места работы;

– за неявку без уважительных причин по вызову к исполнителю;

– если задолженность по алиментам шесть и более месяцев после открытия исполнительного производства.

Другие лица могут быть привлечены к административной ответственности, если:

– они не выполняют законные требования исполнителя по устранению нарушения законодательства (например исполнителю не представлен ответ на запрос, исполнитель попросил устранить нарушения, однако нарушения не устранены).

– если предприятия не предоставляют, или несвоевременно предоставляют отчеты об отчислении с заработной платы (предприятие, осуществляющее удержание части заработной платы должника обязан ежемесячно направлять исполнителю отчеты).

Как составляется протокол о таком административном нарушении?

По общему правилу протокол об административном правонарушении должен составляться в присутствии нарушителя, но организовать присутствие должников, или третьих лиц, которые всеми способами избегают встречи с исполнителем очень сложно.

Инструкция по организации принудительного исполнения решений, утвержденная приказом Министерства юстиции Украины от 02.04.2012 № 512/5 позволяет в таких случаях составлять протоколы в офисе у исполнителя, но при условии, что лицо, в отношении которого будет составляться протокол обязательно было вызвано на его составление, и этот вызов направлено заказным письмом с уведомлением о вручении. 

Протоколы, которые составляют частные исполнители в течение 3-х дней направляются в суд для рассмотрения и принятия решения.

Если протоколы составляют государственные исполнители, то в суд направляются протоколы только по факту неуплаты должниками алиментов. Если нарушения не связаны с алиментами, то протоколы направляется не в суд, а непосредственному начальнику исполнителя, который составил протокол. Начальник в течении 15-ти дней должен рассмотреть протокол, для этого он вызывает нарушителя, заслушивает его пояснения и принимает решение.

Санкция статьи 18813 Кодекс Украины об административных правонарушениях от 17.12.1984 г.. № 8073-Х предусматривает штраф от 50 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (сегодня это от 850 до 1700 грн.), а санкция статьи 1831 предусматривает наказание в виде общественно -полезные работ сроком от 120 до 240 часов.

Вывод. Накладывать штраф на должников, из которых и так взыскиваются деньги, малоэффективно. Наш офис привлечением к административной ответственности рассматривает как промежуточный этап на пути к ограничению в праве выезда должника за пределы Украины. Для того, чтобы запретить должнику выезд за пределы Украины необходимо доказать, что он уклоняется от выполнения решения. Имея постановление о привлечении к административной ответственности, запрет выезда за границу практически гарантирована.